Специальные процедуры совета ООН по правам человека

 

Специальные процедуры СПЧ – независимые эксперты, уполномоченные информировать и консультировать по конкретным вопросам и ситуациям в области прав человека. Система спецпроцедур является центральным элементом механизма ООН по правам человека и охватывает все гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права.

В настоящее время число специальных процедур Совета по правам человека составляет 55, из которых 44 являются тематическими, и 11 касаются конкретных стран.

Специальные процедуры представляют собой либо отдельного человека (именуемого «Специальный докладчик» или «Независимый эксперт»), либо рабочую группу, состоящую из пяти членов (по одному от каждой региональной группы ООН: Африка, Азия, Латинская Америка и Карибский регион, Восточная Европа и группа Западных стран).

Специальные докладчики, независимые эксперты и члены рабочих групп назначаются СПЧ и действуют в своем личном качестве. Они берут на себя обязательство по обеспечению независимости, эффективности, компетентности и целостности посредством неподкупности, беспристрастности, честности и добросовестности. Они не являются сотрудниками ООН и не получают денежного вознаграждения. Независимый статус мандатариев имеет важное значение для того, чтобы они могли выполнять свои функции с полной беспристрастностью.

Срок действия полномочий мандатариев, тематических или страновых, не может превышать шести лет.

При поддержке Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), специальные процедуры предпринимают страновые визиты, реагируют на индивидуальные случаи нарушений прав человека и проблемы более широкого и структурного характера путем направления государствам или другим лицам сообщений, привлекающих их внимание к предполагаемым нарушениям прав или злоупотреблениям, проводят тематические исследования и экспертные консультации, способствуют разработке международных стандартов в области прав человека, участвуют в информационно-просветительской деятельности, повышают осведомленность общественности и предоставляют консультации по вопросам технического сотрудничества.

С 1994г. проходят ежегодные заседания мандатариев специальных процедур. В 2005г. учрежден Координационный комитет с целью координации деятельности спецпроцедур, налаживания связей между ними и УВКПЧ, более широкой системой ООН по правам человека и гражданским обществом.

Спецпроцедуры ежегодно отчитываются перед СПЧ. Большинство мандатариев также отчитывается перед Генеральной Ассамблеей ООН. Их задачи определены в резолюциях, учреждающих или продлевающих их мандаты.

Мандатарии осуществляют визиты в страны с целью изучения ситуации в области прав человека на национальном уровне. Обычно они направляют государству письмо с просьбой о посещении страны, и если государство согласно, то мандатарию выдается приглашение. Некоторые страны выдают «постоянные приглашения», которые означают, что теоретически государства готовы принять с визитом любого мандатария тематической специальной процедуры.

На сегодняшний день 127 государств-членов, включая Узбекистан, и одно государство-наблюдатель выдали постоянные приглашения специальным процедурам.

Современная правозащитная система ООН требует постоянного участия государств-членов ООН в международной деятельности в области прав человека для проведения информационно-разъяснительной работы о принимаемых в стране мерах и упреждения негативных оценок и высказываний по тем или иным аспектам ситуации с правами человека.

В период с 2003-2016 гг. Узбекистан не принимал ни одного мандатария специальных процедур Совета ООН по правам человека и отклонил более 35 обращений от 15 мандатариев с просьбой посетить Ташкент.

Отсутствие активного сотрудничества Узбекистана со специальными процедурами ООН отчасти привело к усилению критики в адрес страны отдельными государствами и международными правозащитными организациями.

В октябре 2017 г. Республику Узбекистан по приглашению Правительства Узбекистан посетил Специальный докладчик СПЧ ООН по вопросу о свободе религии или убеждений Ахмед Шахид. В ходе своего визита Спецдокладчик был принят Руководством страны. На 37-ой сессии Совета ООН по правам человека (26 февраля-3 марта 2017 г., г. Женева) Специальный докладчик по вопросу о свободе религии или убеждений Ахмед Шахид представил доклад по итогам своего визита в Узбекистан. В Докладе Специального докладчика по вопросу о свободе религии или убеждений о его миссии в Узбекистан (А/HRC/37/49Add/2) Правительству Республики Узбекистан представлены рекомендации, для реализации которых парламентом Узбекистана утверждена «Дорожная карта».

В период с 18 по 26 сентября 2019 г. по приглашению Правительства Республики Узбекистан состоялся визит делегации Специального докладчика Совета ООН по правам человека по вопросу о независимости судей и адвокатов во главе с Диего Гарсия-Саян в Узбекистан. В ходе своего визита Спецдокладчик был принят Руководством страны. В рамках 44-й сессии Совета ООН по правам человека состоялась презентация доклада Специального докладчика Совета ООН по правам человека по вопросу о независимости судей и адвокатов Диего Гарсия-Саяна по итогам его визита в Узбекистан. В Докладе Специального докладчика Совета ООН по правам человека по вопросу о независимости судей и адвокатов о его миссии в Узбекистан (A/HRC/44/XX/Add.1) Правительству Республики Узбекистан представлены рекомендации, для реализация которых была включена в Национальную стратегию по правам человека Республики Узбекистан.

В период с 29 ноября по 7 декабря 2021 г. по приглашению Правительства в Республику Узбекистан состоялся визит делегация во главе со Специальным докладчиком Совета ООН по правам человека по вопросам поощрения и защиты прав человека в условиях борьбы с терроризмом Ф. Ни Аолайн.

 

 

Специальный докладчик Совета ООН по правам человека - Свобода вероисповедания  2 Октябрь 2017 - 12 Октябрь 2017

 

Символ

Тип документа

Дата(ы)

Status

Срок визита

Смотреть документ

A/HRC/37/49/Add.2

 Доклад в СПЧ

22 Февраль 2018

Перенесен/

завершен

2 Октябрь 2017 - 12 Октябрь 2017

Смотреть документ 

 

 

Специальный докладчик Совета ООН по правам человека - Независимость судей  Предстоящий доклад 17 Сентябрь 2019 - 25 Сентябрь 2019

Символ Тип документа Дата(ы) Status Срок визита Смотреть документ
  Пресс-релиз  26 Сентябрь 2019    19 Сентябрь 2019 - 25 Сентябрь 2019  Смотреть документ 
  Заявление по итогам визита   25 Сентябрь 2019 Предстоящий доклад   17 Сентябрь 2019 - 25 Сентябрь 2019 Смотреть документ  
  Анонс для СМИ  18 Сентябрь 2019  Текущий визит  19 Сентябрь 2019 - 25 Сентябрь 2019  Смотреть документ 

 

 

Специальный докладчик Совета ООН по правам человека по пыткам      Перенесен/завершен  24 Ноябрь 2002 - 6 Декабрь 2002

Символ Тип документа Дата(ы) Status Сроки визита Смотреть документ
E/CN.4/2003/68/Add.2 Доклад в СПЧ 3 Февраль 2003 Перенесен/завершен 24 Ноябрь 2002 - 6 Декабрь 2002 Смотреть документ 

 

 

 

 

 

Нажмите на кнопку ниже, чтобы прослушать текст Powered by GSpeech