Доклад ООН: в 2024 году зафиксирован рекордный уровень насилия в отношении детей в условиях конфликтов

В конфликтах по всему миру дети становятся жертвами убийств, голода и сексуального насилия. В прошлом году было задокументировано 41 370 случаев серьезных нарушений в отношении детей в ходе боевых действий. Рост числа подобных инцидентов наблюдается уже третий год подряд. Об этом говорится в опубликованном сегодня докладе Генерального секретаря ООН о детях и вооруженных конфликтах.

При этом показатель 2024 года вырос на 25 процентов по сравнению с 2023 годом и стал самым высоким с момента учреждения мандата по вопросу о детях и вооруженных конфликтах почти 30 лет назад. Наибольшее количество нарушений было зафиксировано в Израиле и на оккупированной палестинской территории, в частности в cекторе Газа, а также в Демократической Республике Конго, Сомали, Нигерии и Гаити.

Прекратить войну против детей 

Беспорядочные нападения, пренебрежение режимом прекращения огня и мирными соглашениями, игнорирование норм международного права, а также углубляющиеся гуманитарные кризисы серьезно подорвали механизмы обеспечения безопасности детей в условиях вооруженных столкновений.

«Я призываю международное сообщество подтвердить свою приверженность всеобщему консенсусу о необходимости защиты детей в условиях вооруженных конфликтов, а стороны конфликтов – немедленно прекратить войну против детей и соблюдать основные принципы международного гуманитарного права», – заявила Специальный представитель Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах Вирджиния Гамба, напомнив, что такими принципами являются гуманность, различение целей, соразмерность и военная необходимость.

Насилие и нарушения прав

По данным ООН, 11 967 детей были убиты или получили увечья (наиболее распространенное нарушение). Также сообщается о 7 906 подтвержденных случаях отказа в предоставлении гуманитарного доступа к детям и 7 402 случая вербовки и использования детей в военных целях.

В 2024 году выросли показатели большинства категорий тяжких нарушений, включая нападения на школы (рост на 44 процента), а также случаи изнасилований и других форм сексуального насилия (рост на 34 процента). Кроме того, на 17 процентов увеличилось число детей, ставших жертвами сразу нескольких тяжких нарушений, в том числе похищений, вербовки, использования в военных целях и сексуального насилия, что указывает на тревожную эскалацию жестокости.

«Массированные артобстрелы, ракетные удары и постоянное применение взрывчатых устройств в населенных пунктах превратили дома и кварталы в поля сражений», – сказала Гамба. Она также напомнила о широком использовании мин и об угрозе неразорвавшихся боеприпасов. Для детей последствия особенно тяжелые: четверть всех жертв (убитых и раненых) регистрируется именно в результате инцидентов с такими видами оружия. 

Одиннадцатилетний мальчик сидит в общежитии центра реинтеграции для недавно демобилизованных детей-солдат в Гоме, ДР Конго. (архив)
© ЮНИСЕФ/Р.Лемойн
 
Одиннадцатилетний мальчик сидит в общежитии центра реинтеграции для недавно демобилизованных детей-солдат в Гоме, ДР Конго. (архив)

Кроме того, 3 018 детей были задержаны за реальное или предполагаемое участие в деятельности сторон конфликта, что превышает показатель предыдущего года. Специальный представитель напомнила, что дети, освобожденные из вооруженных формирований, должны в первую очередь рассматриваться как жертвы, и что следует активно искать альтернативы их содержанию под стражей, исходя из наилучших интересов ребенка. Она также призвала международное сообщество поддерживать программы реинтеграции, учитывающие возраст и пол.

«Дети, живущие в условиях вооруженных конфликтов, лишаются детства. Вместо признания того, что детям необходимо предоставлять особую защиту, правительства и вооруженные группы по всему миру открыто игнорируют международное право, согласно которому ребенком считается каждое лицо, не достигшее 18-летнего возраста. Допуская это, мы не просто не защищаем детей – мы лишаем их возможности расти в безопасности, ходить в школу и жить с достоинством и надеждой», – подчеркнула Спецпредставитель.

Украина 

В докладе Генсека говорится, что в контексте конфликта на территории Украины Организация Объединенных Наций подтвердила 68 убийств и 496 случаев нанесения ранений детям, приписываемых российским вооруженным силам и «связанным с ними вооруженным группам», и четыре убийства и 22 случая нанесения ранений, приписываемых украинским вооруженным силам.
 
Еще в 171 случае (22 убийства и 149 случаев нанесения ранений) виновные не установлены. Эта цифра включает 137 случаев, которые были вызваны ударами осколками, когда «украинские вооруженные силы перехватывали ракеты или барражирующие боеприпасы, выпущенные российскими вооруженными силами и связанными с ними вооруженными группами». 
 
В докладе также отмечается, что украинские вооруженные силы проводили операции на территории Российской Федерации, получив контроль над районами в Курской области. По данным ООН, 120 детей были убиты и искалечены на территории РФ. 
 
В докладе также говорится о 862 нападениях на школы и больницы, из которых 696 приписываются российским вооруженным силам и связанным с ними вооруженным группам, а 56 – украинским вооруженным силам. В 110 инцидентах виновные не были установлены. Также 293 случаев отказа в гуманитарном доступе приписываются российским вооруженным силам и связанным с ними вооруженным группам, 60 – украинским вооруженным силам, 26 – неустановленным сторонам. 
 
В докладе глава ООН выражает глубокую обеспокоенность резким ростом серьезных нарушений в отношении детей на территории Украины: «Я глубоко встревожен ростом серьезных нарушений, приписываемых российским вооруженным силам и связанным с ними вооруженным группам, в частности убийств и нанесений увечий детям, а также нападений на школы и больницы, в основном в результате применения взрывного оружия в населенных пунктах». Он призвал Российскую Федерацию положить конец серьезным нарушениям и сотрудничать со Специальным представителем главы ООН по вопросу о детях и вооруженных конфликтах для разработки и реализации совместного плана действий с Организацией Объединенных Наций.
 
«Я обеспокоен воздействием на детей операций, проводимых украинскими вооруженными силами на территории Российской Федерации. Я призываю все стороны конфликта уделять первоочередное внимание защите детей при планировании и проведении военных операций», – добавил он.

Оккупированная палестинская территория и Израиль

ООН подтвердила 8 554 серьезных нарушения прав 2 959 детей, среди которых 15 израильских и 2994 палестинских мальчиков и девочек. Десять из этих инцидентов произошли в Израиле, 8 544 – на оккупированной палестинской территории, в том числе 4 856 пришлись на сектор Газа. Кроме того, была верифицирована информация о еще 2 789 нарушениях за 2023 год (2 788 – в Газе, одно – в Израиле).

Согласно докладу, ООН подтвердила гибель трех израильских мальчиков на Западном берегу в результате нападений, совершенных палестинцами. Была проверена информация об убийстве двух израильских мальчиков, произошедшем в 2023 году в Газе: они были похищены палестинскими боевиками. Всего были подтверждены случаи увечий среди 12 израильских детей на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, и в Израиле. Среди причин – нападения палестинцев, обстрелы со стороны «Хезболлы», а также удары осколками при перехвате израильскими силами ракет, запущенных вооруженными силами Ирана.

ООН также подтвердила убийство 97 палестинских детей на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим. В Газе были подтверждены убийства 1 259 палестинских детей. В общей сложности 1 561 палестинский ребенок получил увечья. В большинстве случаев причиной стало использование взрывоопасного оружия в густонаселенных районах. 

Также были зафиксированы задержания 951 палестинского ребенка израильскими силами по обвинениям, связанным с вопросами безопасности. Среди них – девочка, местонахождение которой до сих пор неизвестно. Из 148 нападений на школы и 354 атак на медицинские объекты и связанных с ними лиц, 473 были приписаны израильским силам, 22 – неустановленным лицам, 6 – израильским поселенцам и одно – силам безопасности Палестинской автономии.

«Я потрясен масштабом тяжких нарушений прав детей на оккупированной палестинской территории и в Израиле, особенно – широким применением взрывчатого оружия в населенных районах. Меня глубоко тревожит значительный рост числа таких нарушений в секторе Газа, а также крайне беспокоит нарастающее насилие на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим», – говорится в докладе Генсека ООН.

«Я вновь призываю Израиль соблюдать нормы международного гуманитарного права и международного права в области прав человека, включая обязательства по обеспечению особой защиты детей, охране школ и больниц, соблюдению принципов различения, пропорциональности и предосторожности при нанесении ударов, а также воздерживаться от применения взрывного оружия в населенных пунктах, в том числе при авиаударах», — добавил глава ООН.

Он также призвал боевиков ХАМАС и другие палестинские вооруженные группировки немедленно и без каких-либо условий освободить всех заложников. Генсек выразил потрясение в связи с поступающими сообщениями о насилии в отношении удерживаемых детей. Он призвал палестинские группировки обеспечить защиту школ и больниц, включая находящихся в них лиц, имеющих особый статус, и воздерживаться от использования таких объектов в военных целях.

Прогресс в ряде стран

Прошлый год ознаменовал собой 35-ю годовщину принятия Конвенции о правах ребенка, а 2025 год – 25-летие Факультативного протокола к ней о запрете участия детей в вооруженных конфликтах, а также 20-летие резолюции 1612 Совета Безопасности, которая учредила Механизм мониторинга и отчетности и Рабочую группу Совбеза по вопросу о детях и вооруженных конфликтах. Несмотря на ухудшение положения детей в ряде контекстов, есть и положительная динамика: почти 16 500 ранее вовлеченных в вооруженные формирования детей – больше, чем в 2023 году – получили помощь в рамках мер защиты и программ реинтеграции. Всего с 2005 года были освобождены более 200 тысяч детей.

В результате взаимодействия с Организацией Объединенных Наций стороны конфликтов взяли на себя около 40 обязательств, включая протоколы передачи детей, а также подписание планов действий (к ним, например, относится соглашение с оппозиционной сирийской армией в июне 2024 года).

Кроме того, взаимодействие привело к положительным сдвигам в сфере предотвращения нарушений в Ираке, Пакистане и на Филиппинах. Благодаря этим достижениям указанные страны будут исключены из списка повестки по вопросу о детях и вооруженных конфликтах в следующем году.

«Перед лицом рекордного уровня предотвратимого насилия в отношении детей в 2024 году, у нас есть выбор, который определит нашу человечность: проявить заботу или отвернуться. Детство не должно становиться жертвой войны. Мир не должен быть ценой равнодушия. Мы все обязаны действовать – срочно и решительно – чтобы положить конец этим страданиям. Не завтра. Не когда-нибудь. А сегодня», – заключила Вирджиния Гамба.

Новости ООН

Нажмите на кнопку ниже, чтобы прослушать текст Powered by GSpeech