Благодаря твердой политической воле Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, основанной на идее «Новый Узбекистан – народное и социальное государство», осуществляются масштабные реформы, направленные на укрепление политико-правовых основ государства и общества, а также дальнейшее укрепление в этих процессах системы прав человека.

Среди них можно отметить одну из этих наиболее важных реформ практические меры, принятые для ликвидации торговли людьми и принудительного труда.

В этой связи в 2019 году была создана Национальная комиссия по противодействию торговле людьми и принудительному труду. За прошедший период Национальной комиссией проведена масштабная работа по совершенствованию на основе международных стандартов национального законодательства по противодействию торговле людьми и принудительному труду, выявлению существующих проблем в этом направлении, ставших их причинами им факторов и системному их решению. В частности, принято более 40 нормативно-правовых актов, ратифицированы 5 конвенций и 1 протокол Международной организации труда.

Так, установлена ​​уголовная ответственность за детский и принудительный труд, принят Закон Республики Узбекистан «О противодействии торговле людьми» в новой редакции, на национальном уровне установлен порядок идентификации и перенаправления жертв торговли людьми или предполагаемых жертв торговли людьми, усилена ответственность за преступления торговли людьми. В результате был полностью ликвидирован детский труд, покончено с систематическим принудительным трудом.

Благодаря этим усилиям Международная организация труда объявила о полном прекращении принудительного труда в Узбекистане. Узбекистан получил право участвовать в Генеральной системе преференций США и Европы «GSP+». Отменен «хлопковый бойкот» коалиции «Cotton Campaign», препятствовавший развитию промышленности.

И в ежегодном отчете Министерства труда США о наихудших формах детского труда Узбекистан, войдя в четверку лучших из 131 страны, занял высокую позицию и включен в ряд государств «которые внесли существенные изменения». Узбекский хлопок из списка товаров, произведенных с использованием принудительного труда.

Кроме того, положительные результаты достигнуты в противодействии торговле людьми и всесторонней защите прав и интересов пострадавших от нее. В частности, в ежегодном докладе Государственного департамента США о торговле людьми в мире Узбекистан был исключен из списка стран, находящихся под особым наблюдением, и переведен в число государств 2-й категории (проводящих масштабную работу по полному выполнению международных стандартов).

После ликвидации детского и принудительного труда возрастает интерес иностранных брендов, инвесторов к хлопково-текстильной промышленности Узбекистана. Проводится важная работа по созданию всех необходимых условий и возможностей для их доступа к рынку Узбекистана.

Недавно на видеоселекторном совещании, прошедшем во главе с Президентом, определены задачи по расширению в стране масштабов производства местной продукции под известными брендами, внедрению новых подходов по привлечению брендов, а также отмечалось предоставление дополнительных льгот и гарантий предприятиям, работающим с брендами.

В качестве основных задач на перспективу обозначена необходимость внедрения международных технических, производственных, экологических и трудовых стандартов в производственную цепочку – от посева хлопчатника до готовой качественной продукции.

В этом направлении определены отдельные меры и сегодня совместно с Международной организацией труда и Международной финансовой корпорацией проводится работа по внедрению международных стандартов «Better Work», а с  организацией «Better Cotton Initiative» (BCI) – международных стандартов «Better Cotton».

В связи с ликвидацией в стране детского труда и систематического принудительного труда Указом Президента Республики Узбекистан Национальная комиссия по противодействию торговле людьми и принудительному труду преобразована в Национальную комиссию по вопросам противодействия торговле людьми и достойного труда.

Пересмотрены основные задачи и состав комиссии. Определено, что Национальную комиссию возглавит Председатель Сената Олий Мажлиса. В составе Национальной комиссии образованы подкомиссия по противодействию торговле людьми во главе с министром внутренних дел Республики Узбекистан и подкомиссия по вопросам достойного труда во главе с министром занятости и сокращения бедности.

Отныне Национальная комиссия основное внимание уделит работе по внедрению принципов достойного труда, международных трудовых стандартов, а также совершенствованию миграционной политики. При организации работы в этих направлениях Комиссия будет координировать деятельность подкомиссий, министерств и ведомств.

Внедрение международных стандартов в цепочке производства и поставок продукции служит привлечению инвестиций в хлопково-текстильную отрасль промышленности, повышению конкурентоспособности текстильной продукции на мировом рынке, созданию новых рабочих мест.

Кроме того, на председателя Национальной комиссии возложено выполнение функции Национального докладчика по вопросам противодействия торговле людьми и достойного труда.

СЕНАТ ОЛИЙ МАЖЛИСА
РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН