Сегодня, 8 декабря, в Республике Узбекистан отмечается День Конституции – основного закона страны. По случаю этой даты Координатор проектов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Узбекистане, посол Антти Карттунен, дал интервью корреспонденту УзА, в котором поделился своим видением значения Конституции в контексте проводимых реформ и перспектив сотрудничества между Узбекистаном и ОБСЕ.

– Господин посол, как вы оцениваете значение Конституции Узбекистана в контексте проводимых реформ и укрепления демократических институтов в стране?

– Конституция Республики Узбекистан, обновленная в 2023 году, стала важной вехой в развитии страны. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить Конституционный суд с 30-летием его деятельности по обеспечению соблюдения Конституции, толкованию законов и защите прав граждан. Особо хочу отметить, что суд играет ключевую роль в обеспечении последовательного применения конституционных принципов, что имеет решающее значение для продвижения реформ и укрепления демократических институтов. За почти два года моей работы в качестве Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане я внимательно наблюдал за приверженностью правительства курсу реформ, а также важной ролью, которую Конституционный суд играет в этих процессах. Отмечу, что в рамках нашего сотрудничества мы оказывали активную поддержку Конституционному суду и представителям юридического сообщества, организуя семинары и тренинги по вопросам конституционного контроля и международных стандартов в области прав человека. Так, в мае 2024 года был проведен трехдневный обучающий курс на тему «Доступ к Конституционому суду: особенности судебной аргументации в конституционном судопроизводстве», а также сессии, посвященные европейским стандартам конституционного правосудия. По моему мнению, обновленная Конституция Узбекистана создает прочную основу для подотчетного управления, независимости судебной власти, доступа к правосудию, гендерного равенства и активного участия граждан в общественной жизни.

–Какие направления сотрудничества между Узбекистаном и ОБСЕ вы считаете наиболее перспективными в сфере верховенства закона и прав человека?

– Мы видим множество перспективных направлений для углубления сотрудничества. Судебно-правовые реформы, расширение доступа к правосудию, укрепление системы государственного управления и продвижение гендерного равенства наглядно демонстрируют поступательное продвижение реформ в Узбекистане. Полноценное присоединение Узбекистана к Орхусской конвенции стало еще одной важной вехой на пути к более открытому, инклюзивному и прозрачному экологическому управлению. Полагаю, что на данном этапе особенно важно обеспечить широкую информированность общественности о положениях конвенции. Координатор проектов ОБСЕ в Узбекистане готов оказать содействие в ее практической реализации.

Мы продолжаем тесное взаимодействие с правительством, а также неправительственными организациями, высоко ценим выстроенное за 30 лет совместной работы с национальными институтами доверие и остаемся полностью приверженными поддержке Узбекистана в реализации его амбициозной программы реформ.

– Если представить, что Конституция – это своеобразная дорожная карта будущего, какие новые маршруты в развитии Узбекистана, на ваш взгляд, она открывает, и как ОБСЕ может помочь стране пройти их наиболее эффективно?

– Конституция 2023 года открывает для Узбекистана несколько важных направлений развития. Документ закладывает прочную основу для укрепления верховенства закона и независимости судебной системы, поощрения более активного участия граждан и повышения прозрачности, продвижения гендерного равенства и прав человека, улучшения системы государственного управления, а также углубления регионального и международного сотрудничества.

ОБСЕ, в свою очередь, может оказать существенную поддержку, предоставляя экспертные знания и обобщенный опыт других государств – участников ОБСЕ, а также институтов самой организации. В этом контексте хотел бы особо отметить деятельность Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ ОБСЕ). Поддержка может осуществляться через проведение целевых обучающих программ, укрепление институционального потенциала и обмен передовым опытом других государств-участников. Ранее я уже подчеркивал важность партнерского подхода: все решения и результаты формируются с учетом узбекского контекста и потребностей. Когда речь идет о лучших практиках других государств-участников, их нельзя просто механически «перенести» в другую страну – они всегда требуют адаптации к национальным условиям.

Беседовала Азиза Алимова, УзА