19 августа отмечается Всемирный день гуманитарной помощи (World Humanitarian Day), этот день объявлен Резолюцией A / RES / 63/139, принятой на 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 11 декабря 2008 года для содействия повышению информированности общественности о деятельности по оказанию гуманитарной помощи во всем мире и о важности международного сотрудничества по ее оказанию.

Дата была выбрана в память о павших в результате взрыва в штаб-квартире ООН в Багдаде (Ирак) 19 августа 2003 года. В результате террористического нападения тогда погибли 22 человека, в том числе специальный представитель Генерального секретаря ООН Сержиу Виейра ди Меллу (Sergio Vieira de Mello). Во Всемирный день гуманитарной помощи воздается должное тем, кто отдал свои жизни при исполнении гуманитарного долга и тем, кто в данный момент продолжает помогать миллионам людей. День также подчеркивает все еще существующую необходимость в гуманитарной помощи по всему миру и важность международного сотрудничества по ее оказанию.

Каждый год бедствия причиняют миллионам людей колоссальные страдания и ущерб. Обычно жертвами становятся самые малообеспеченные, живущие в неблагоприятных условиях и уязвимые слои населения.

Гуманитарные работники в первую очередь, стремятся во многом обеспечить жизненно необходимую помощь и долгосрочную реабилитацию страдающим от бедствий общинам независимо от места их проживания, национальности, социальной принадлежности, религии, пола, расы, или каких-либо иных признаков.

По оценкам Организации Объединённых Наций, за последние 13-15 лет потребность в гуманитарной помощи разных слоев населения возросла в 12-13 раз в среднем, достигнув отметки в 245 миллиардов долларов в год.

В данный период количество нуждающихся в гуманитарной поддержке в мире возросло до рекордных 138 миллионов человек.

По данным Организации Объединённых Наций, более 90 % всех гуманитарных потребностей создаются кризисами, вызванными вооруженным противостоянием. По сей день сложная гуманитарная ситуация, связанная с продолжающимися конфликтами, наблюдается в Центральноафриканской Республике, Ираке, Южном Судане и Сирии.

В 2015 году в десятку стран, где гуманитарная ситуация расценивается как наиболее сложная, вошла и Украина. По оценкам ООН, в настоящее время более 3 миллионов человек на Украине нуждаются в гуманитарной помощи.

За последние два десятилетия около 218 миллионов человек ежегодно страдали от природных катастроф, последствия которых наносили ущерб экономике в 250-300 миллиардов долларов в год.

Следует отметить, что в гуманитарных операциях по спасению жертв стихийных бедствий участвуют и представители нашей страны.

Так, спасатели МЧС Республики Узбекистан в количестве 24 человек в течении двух недель с 23 августа 1999 г. принимали участие в проведении аварийно-спасательных работ в Турции в г.Сакария (150 км. от г.Стамбула). В городе, который занимает площадь более 300 км2, было разрушено около 80% домов.

За период пребывания на месте трагедии было обследовано 210 разрушенных зданий, с выставлением специальных знаков, разрешающих их снос, из-под завалов извлечено 8 тел погибших. 150 жителям города оказана помощь по извлечению из-под обломков домов личных вещей, документов и ценностей. 530 жителям г.Сакария оказана медицинская помощь, в том числе оказана помощь в проведении ряда сложных операций в городской больнице. Спасатели также оказывали помощь по возведению палаточных городков для пострадавшего населения, его обучению действиям в чрезвычайных ситуациях, оказанию само- и взаимопомощи.

В начале марта 2001 года в результате наводнения оказались затопленными территории в западной части Украины. Узбекистан оказала гуманитарную помощь населению Украины, в виде 28 476 кг груза на сумму 29 020 550 тыс. сумов. В частности, из МЧС было предоставлено 1550 кг гуманитарной помощи на сумму 9 095 798 тыс. сумов (50 шт. кроватей и резиновые сапоги 100 шт) и др.

26 декабря 2003 года в древнем городе Бам провинции Керман, Исламской Республики Иран произошло разрушительное землетрясение (6,3 балла), в котором погибли около 35 тысяч человек и более 22 тысяч человек пострадали. Были разрушены около 90% глиняных строений исторического города. Республика Узбекистан оказала гуманитарная помощь Исламской Республике Иран в виде
13 000 кг (лекарство, воды) и др.

8 октября 2005 г. в 8:50 в северных регионах Пакистана (95 км к северу от Исламабада) произошло землетрясение с силой до 8 баллов по шкале Рихтера. Пострадало около 2,5-2,7 млн. человек. Узбекистаном, была оказана гуманитарная помощь населению Пакистана в виде 40 597 кг груза на сумму 48 997 916 тыс. сумов, МЧС направило 17 820 кг гуманитарной помощи на сумму 17 049 957 тыс. сумов (палатки лагерные - 150 комп., палатки УСБ-56 – 21 комп., палатки УСТ-56 – 20 комп., одеяла ватные – 200 шт.) и др.

На основании поручения Президента Республики Узбекистан в 2008 году Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан организована работа по погрузке, доставке и передаче гуманитарного груза представителям Южной Осетии, в общей сложности из Узбекистана было передано 280 780 кг гуманитарной помощи на сумму 250 000 долларов США.

В 2009 году Узбекистаном было передано 1 229 000 кг гуманитарной помощи (20 вагонов) Таджикистану.

В апреле 2010 года нашей страной гуманитарный груз был передан населению Кыргызской Республики. В общей сложности Узбекистаном было передано 400 000 кг гуманитарной помощи (11 вагонов) на сумму 74287,87 долларов США.

Кроме того, было организовано передача гуманитарного груза населению Исламской Республики Пакистан, пострадавшему в результате обильных осадков.
Со стороны Узбекистана была оказана гуманитарная помощь населению Пакистана всего 37 219 кг груза на сумму 155 239,9 долларов США.

В 2011 году, была также оказана гуманитарная помощь населению Японии, куда направлено всего 14 800 кг груза на сумму 202 107 долларов США, в частности, из МЧС было выделено 10 800 кг гуманитарной помощи на сумму 168 240 долларов США (200 к-т палаток и 2000 шт. одеял).

За последние 18-20 лет Республика Узбекистан оказала гуманитарную помощь более 15 государствам мира.

В условиях борьбы с пандемией «COVID-19» Республика Узбекистан направила 5-6 партий гуманитарной помощи России, и по 2-3 партии Китаю, Таджикистану, Киргизии, Казахстану, Украине и другим странам.

Во Всемирный день гуманитарной помощи Фонд Сержиу Виейра ди Меллу ежегодно с 2010 года вручается премия имени, которой награждаются лица, организации и сообщества за выдающийся вклад в мирное разрешение конфликтов и оказания гуманитарной помощи. В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке традиционно пройдет церемония возложения венков, а также специальное мероприятие высокого уровня в Генеральной Ассамблее.

Сардор Мадалиев,
ведущий специалист отдела
анализа и исследований
в области прав человека
Национального центра
Республики Узбекистан
по правам человека